江西金溪縣:積極做好政采質(zhì)疑投訴處理
http://www.ainooo.com2019年11月06日 14:30教育裝備網(wǎng)
隨著政府采購規(guī)模的不斷提高、供應商維權(quán)意識不斷增強,近年來政府采購投訴數(shù)量逐年上升、投訴內(nèi)容復雜多樣,投訴處理難度不斷加大。對此,江西省金溪縣財政局從“五處著手”,積極處理投訴處理工作。
一是從完善工作機制著手。建立“專人負責、集體研究、集中審理”的投訴處理工作機制。如果案件中有涉及行政處罰的,則嚴格按照《江西省行政處罰程序規(guī)范》執(zhí)行,對立案、處罰等重要環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),報分管領(lǐng)導簽批、執(zhí)行。同時,以財政部公告的投訴處理案例為指導,定期組織學習討論,借鑒先進經(jīng)驗,通過加強執(zhí)法標準化建設(shè),努力提高投訴處理工作水平。
二是從政策掌握運用著手。堅持學習與培訓并重,熟練掌握有關(guān)政府采購投訴處理的政策文件,多渠道收集工作案例,集中學習研討《政府采購法》及其實施條例、《行政復議法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等各類法律法規(guī)政策,邀請法律專家召開集中研討會,加深工作人員對政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的理解,充分掌握處理投訴的方法步驟,做到心中有數(shù),確保處理程序的合法合規(guī)。
三是從監(jiān)管規(guī)范業(yè)務著手。為規(guī)范業(yè)務運行,加大監(jiān)管力度,堅持問題導向,抓好源頭管理,督促采購各主體履職盡責、依法依規(guī)開展政府采購工作,不僅督促采購人將采購需求責任落實到位,減少因需求不合理造成的投訴,還加強評審監(jiān)管,對所有入庫專家進行培訓,強調(diào)紀律、擔當意識。通過建立常態(tài)化檢查機制,定期對采購人、代理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對采購人、代理機構(gòu)規(guī)范采購行為的倒逼,減少采購爭議的發(fā)生。
四是從前置處理到位著手。建立“質(zhì)疑報備制度”,要求采購人、代理機構(gòu)收到質(zhì)疑后2個工作日內(nèi)必須將質(zhì)疑的相關(guān)簡要情況進行書面報備,財政部門從政策把握、調(diào)查處理、操作程序、答復要點等方面進行必要的業(yè)務指導,倡導采購人、代理機構(gòu)與質(zhì)疑供應商進行面對面的溝通協(xié)商,力爭達成一致意見,努力將爭議化解在質(zhì)疑階段。
五是從優(yōu)化服務方面著手。通過制訂一系列制度辦法,探索和創(chuàng)新政府采購投訴處理的有效形式,從改善服務態(tài)度、提高服務水平、增強服務效能入手,建立公正、透明、高效的處理機制,促進政府采購活動有法可依、有章可循。
(楊阿三張茂隆)
責任編輯:黃程程
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