黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強調，我國國家制度和國家治理體系具有堅持全面依法治國、建設社會主義法治國家、切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢，這突出了法治在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

　　全面推進教育法治建設，是落實黨的十九屆四中全會精神、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，能夠為我國加快推進教育現(xiàn)代化保駕護航，為構建服務全民終身學習的教育體系提供支撐，為深化教育領域綜合改革提供支撐，為辦好人民滿意的教育提供支撐。新時代加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國，需要教育法治建設水平的全面提升。在此關鍵時期，深入落實黨的十九屆四中全會精神，全面推進教育法治建設具有重要而深刻的意義。

　　全面推進教育法治建設，要求加快推進教育立法�！稕Q定》提出完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重要領域立法的要求。教育是國民經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先領域，為適應我國教育改革和發(fā)展提出的需求，需要加快推進教育立法，增加制度供給，構建完備的教育法律法規(guī)體系，覆蓋教育的重要領域和重要環(huán)節(jié)，研究制定學前教育法，推動修訂教育法、職業(yè)教育法、教師法、學位條例等。在立法過程中要加強部門協(xié)調，創(chuàng)新立法方式，提高立法技術現(xiàn)代化水平。同時，鼓勵部門和地方先行先試，在具備立法基礎條件下，針對重要教育領域和環(huán)節(jié)發(fā)展需求，制定部門規(guī)章、地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章。

　　全面推進教育法治建設，要加強教育行政執(zhí)法工作，健全依法行政機制，完善教育制度實施體系。面對目前教育行政執(zhí)法力量不足和依法行政存在體制機制障礙等問題，加強教育行政執(zhí)法工作、創(chuàng)新依法行政機制，是提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。與一般的行政執(zhí)法不同，教育行政執(zhí)法要尊重教育規(guī)律，積極探索解決教育熱點難點問題的綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立高素質的教育執(zhí)法隊伍，依法糾正學校和其他教育機構的違法違規(guī)行為，并加大行政處罰力度，從而為規(guī)范教育秩序、辦好人民滿意的教育提供保障。伴隨人民群眾參與立法意識意愿的逐漸增強，要完善教育立法聽證和相關公示制度，健全教育決策機制，完善多方論證、風險評估與合法性審查機制。同時，要站在教育法治生態(tài)高度，努力形成依法治校環(huán)境，全面推進依法治校，完善學校法人治理結構，提升學校內部治理水平，健全學校師生申訴制度、社會參與和監(jiān)督的有效機制，構建預防和懲治“校園欺凌”的有效機制，切實保障師生合法權益。

　　全面推進教育法治建設，關鍵要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。這不僅要增強廣大干部師生尊法學法守法用法的意識，加強青少年憲法法治教育，提高教育系統(tǒng)普法水平，更要善于用法治思路落實教育現(xiàn)代化發(fā)展目標，厘清政府和市場、政府和社會的關系，實行政府依法履行教育職責和權責清單制度，完善教育發(fā)展規(guī)劃目標分解、統(tǒng)籌協(xié)調實施、監(jiān)測評估及改進機制，健全行政問責和公共問責機制。

　　當然，深化教育領域綜合改革，加快推進教育現(xiàn)代化發(fā)展，會遇到各種各樣矛盾與風險、法律糾紛與窘境，甚至遇到與原有法規(guī)不兼容、現(xiàn)有法規(guī)體系及相關政策不明晰等情況，這就需要突破原有的法規(guī)條文或政策，以法治精神作為指導，在程序規(guī)范、公開透明和接受公共監(jiān)督的前提下，深化教育領域綜合改革，推進教育現(xiàn)代化探索實踐，始終確保在法治軌道上推進教育發(fā)展。