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全國(guó)教育辟謠平臺(tái)

四川:勇啃控輟保學(xué)“硬骨頭”

http://www.ainooo.com2019年11月18日 09:26教育裝備網(wǎng)

  涼山是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)和典型的深度貧困地區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記2018年2月在涼山視察時(shí)指出,最重要的,教育必須跟上,決不能再讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。

涼山州昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村教學(xué)點(diǎn)的孩子們?cè)趯W(xué)普通話(huà)。(資料圖片)

  “教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,我們要用教育之光去點(diǎn)亮每個(gè)孩子的夢(mèng)想!彼拇ㄊ“褯錾揭妥遄灾沃萘x務(wù)教育控輟保學(xué)這塊教育脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,確定為“廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”。

  “有效減少存量,嚴(yán)格控制增量,確保不讓一個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)適齡子女失輟學(xué),逐步把適齡兒童少年輟學(xué)率降到最低水平”是四川“廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”預(yù)期目標(biāo)。為此,四川采取精準(zhǔn)摸排、強(qiáng)化保障、多元化勸返、分類(lèi)復(fù)學(xué)等措施,全面落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”等政策,因貧失學(xué)問(wèn)題基本解決。為確保涼山貧困家庭子女全部勸返回校,直面失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題“自揭蓋子”,暗訪(fǎng)督查到校到村到戶(hù),精準(zhǔn)施策,全面整改。同時(shí),啟動(dòng)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)試點(diǎn),因過(guò)不了“語(yǔ)言關(guān)”而厭學(xué)輟學(xué)問(wèn)題也得到有效解決。

  彝家女孩成“推普小天使”

  ——學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà),打通入學(xué)語(yǔ)言關(guān)

  “我家住在大山里,爺爺卻說(shuō)要移山,小推車(chē),轱轆架,嘎吱嘎吱移大山。”

  一陣清脆的童聲從涼山州會(huì)理縣小黑箐鎮(zhèn)茨竹村幼教點(diǎn)教室傳出來(lái),彝族女孩肖瓊正和小朋友們一起表演《愚公移山》的情景劇。前不久,這臺(tái)情景劇在涼山州推廣普通話(huà)的活動(dòng)中演出,可愛(ài)的肖瓊被大家稱(chēng)為“推普小天使”。

  看著落落大方、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)的肖瓊,幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員陶國(guó)玉、倪芳瑤欣慰地笑了起來(lái),他們至今還記得第一次看到肖瓊的樣子。

  “很靦腆,跟她說(shuō)話(huà)突然就哭了起來(lái)。”今年開(kāi)學(xué)時(shí),一個(gè)靦腆的小女孩吸引了兩位輔導(dǎo)員的注意,主動(dòng)去和她交流,但是她對(duì)輔導(dǎo)員的提問(wèn)沒(méi)有任何反應(yīng),一個(gè)勁兒發(fā)呆,而且突然就哭了。

  一旁的小朋友說(shuō):“老師,她聽(tīng)不懂你說(shuō)的話(huà)!”原來(lái)肖瓊在來(lái)幼教點(diǎn)之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)普通話(huà),家里的爸爸媽媽和其他長(zhǎng)輩溝通用的都是彝語(yǔ)。

  而這樣的情況,在當(dāng)?shù)貐s是普遍現(xiàn)象。兩位輔導(dǎo)員堅(jiān)持按“一日活動(dòng)流程”“每周一計(jì)劃”“每月一主題”安排,從最簡(jiǎn)單的發(fā)音、日常生活用語(yǔ)和對(duì)話(huà)入手,通過(guò)一年的普通話(huà)學(xué)習(xí),現(xiàn)在孩子們都能用普通話(huà)講故事唱兒歌。

  截至今年6月底,試點(diǎn)范圍的學(xué)前兒童普通話(huà)達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)合格率達(dá)73.5%,經(jīng)兩次測(cè)評(píng)后,進(jìn)入義務(wù)教育的合格率達(dá)99.23%。以茨竹幼教點(diǎn)為例,該幼教點(diǎn)參加測(cè)評(píng)的29名幼兒,80至90分的6人,90分以上20人,100分3人。

  從去年5月開(kāi)始,國(guó)務(wù)院扶貧辦、教育部在涼山州啟動(dòng)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)試點(diǎn),依托“一村一幼”,圍繞“學(xué)會(huì)普通話(huà),養(yǎng)成好習(xí)慣,懂得感恩情”的目標(biāo),幫助兒童在學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà),聽(tīng)懂、會(huì)說(shuō)、敢說(shuō)、會(huì)用普通話(huà),切實(shí)幫助涼山兒童在學(xué)前階段過(guò)好國(guó)家通用語(yǔ)言關(guān),夯實(shí)了義務(wù)教育的基礎(chǔ),從源頭上阻斷貧困代際傳遞。

  “學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)實(shí)施以來(lái),涼山州累計(jì)培訓(xùn)輔導(dǎo)員3萬(wàn)余人次,并制定了《涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”考核細(xì)則》《學(xué)前學(xué)普辦督查考核細(xì)則》等7項(xiàng)制度,加強(qiáng)幼教點(diǎn)和輔導(dǎo)員管理、督查、考核,切實(shí)保障兒童在校時(shí)間和保教質(zhì)量。自主編印的《索瑪花兒開(kāi),朵朵放光彩》輔導(dǎo)員教育征文案例集等成果,還在全國(guó)第21屆推普周進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)展示。

  目前,此項(xiàng)行動(dòng)已覆蓋涼山州所有幼教點(diǎn)和幼兒園,并擴(kuò)展到了小涼山彝區(qū),預(yù)計(jì)到2020年,學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)行動(dòng)將惠及學(xué)前幼兒50萬(wàn)人。

  一場(chǎng)跨越3400公里的勸返之旅

  ——控輟保學(xué)“一個(gè)都不能少”

  會(huì)東縣位于涼山彝族自治州南端,庫(kù)爾勒市位于新疆巴音郭楞蒙古自治州,兩地相距3400公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年會(huì)東縣有5000余人前往新疆務(wù)工,其中以庫(kù)爾勒為中心的巴州地區(qū)最多。

  今年6月,會(huì)東縣拉馬鄉(xiāng)政府排查出有13名兒童因隨父母遠(yuǎn)赴庫(kù)爾勒務(wù)工導(dǎo)致失學(xué),隨后成立“護(hù)苗行動(dòng)”小組,付興奎、沙文軍、付你補(bǔ)3名基層干部開(kāi)啟了一場(chǎng)跨越3400公里的勸返之旅。

  電話(huà)聯(lián)系、定位……為了能讓輟學(xué)兒童早一刻重返校園,抵達(dá)新疆后,“護(hù)苗行動(dòng)”小組成員顧不上休息,迅速投入到尋找輟學(xué)兒童的工作之中。每確定一名孩子的位置,工作小組成員就高興地在名單上做上標(biāo)識(shí)。

  “您好!您是蘭蘭的父親吧?我們來(lái)接您的孩子回家上學(xué)。”工作組成員根據(jù)位置定位找到了蘭蘭父母務(wù)工所在工廠(chǎng),蘭蘭的父母既驚訝又感動(dòng),蘭蘭卻很不愿再上學(xué)。

  “孩子你有什么顧慮嗎?”工作組成員看出了她的心思,親切地問(wèn)!拔也幌牖厝!你們走吧!”蘭蘭低頭回答。

  這是一個(gè)懂事的女孩。原來(lái),蘭蘭不想回鄉(xiāng)是不想讓父母因?yàn)樗蠈W(xué)增添負(fù)擔(dān)。工作組成員向蘭蘭和其父母耐心細(xì)致地解釋義務(wù)教育法、國(guó)家資助政策,當(dāng)蘭蘭明白上學(xué)讀書(shū)不會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān)后,終于答應(yīng)回鄉(xiāng)重返校園。

  “好在新疆那個(gè)季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,晚上11點(diǎn)才天黑,讓我們有比較寬裕的時(shí)間四處尋找孩子!6月17日,在庫(kù)爾勒市火車(chē)站川流不息的人流中,也許沒(méi)有人會(huì)留意到13個(gè)孩子上火車(chē)的一幕,但送站的家長(zhǎng)們內(nèi)心暖流涌動(dòng)。

  “我至今都還記得,當(dāng)我們帶著13個(gè)孩子上火車(chē)時(shí),家長(zhǎng)們那深深的鞠躬。”回想起這次勸返之旅,沙文軍覺(jué)得所有的付出都是值得的。

  為了13個(gè)孩子,跨越3400公里勸返;而為了更多孩子,會(huì)東縣還在庫(kù)爾勒設(shè)立了該縣第一個(gè)駐外地農(nóng)民工黨支部、農(nóng)民工工作站、民族團(tuán)結(jié)工作站。借助站點(diǎn),能有效聯(lián)系廣大外出在庫(kù)爾勒務(wù)工人員,通過(guò)他們提供的信息精準(zhǔn)鎖定輟學(xué)學(xué)生的去向,為及時(shí)化解失輟學(xué)生提供了極大便利。

  為抓好控輟保學(xué),四川省以省政府名義在涼山州召開(kāi)全省控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議,教育廳成立控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)工作組,連續(xù)出臺(tái)4個(gè)文件,強(qiáng)化控輟保學(xué)“五長(zhǎng)”責(zé)任落實(shí)。建立公安戶(hù)籍、教育學(xué)籍比對(duì)核查機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村、!八谋尽迸_(tái)賬,摸清底數(shù)。建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)行失學(xué)輟學(xué)個(gè)人信息入庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、逐一勸返銷(xiāo)賬。實(shí)施“一人一案”,采取學(xué)業(yè)補(bǔ)償、集中辦班、隨班就讀等方式,保證輟學(xué)學(xué)生完成義務(wù)教育。截至今年10月24日,涼山州已化解58441名失輟學(xué)生。

  毛拉爾一家圓了大學(xué)夢(mèng)

  ——資助體系全覆蓋,杜絕因貧失學(xué)

  “我家里3個(gè)孩子都在上大學(xué),要是在以前,這想都不敢想!奔易錾街菽纠锊刈遄灾慰h李子坪鄉(xiāng)黃泥巴村的毛拉爾,3個(gè)子女都在大學(xué)就讀,他說(shuō),這一切都要?dú)w功于國(guó)家的教育扶貧政策。

  毛拉爾一家六口,家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)收入。全家人靠著6畝地的核桃林和飼養(yǎng)家禽家畜支撐起整個(gè)家庭的開(kāi)支,每年雨季來(lái)臨的時(shí)候,夫妻倆就上山撿菌子貼補(bǔ)家用,生活顯得尤其艱辛。

  “10多年前,孩子們還在讀小學(xué)的時(shí)候,家里沒(méi)有電,晚上孩子們做作業(yè)都是個(gè)難題。我用僅有的一點(diǎn)文化,艱難地輔導(dǎo)孩子們做作業(yè),孩子?jì)寢寷](méi)有文化,只能用手拿著點(diǎn)燃的松明給孩子們提供一點(diǎn)亮光,讓孩子們寫(xiě)作業(yè)!北M管自然條件艱苦,生活條件很差,但是對(duì)于子女讀書(shū)上學(xué)的大事,夫妻倆從來(lái)不敢怠慢。

  毛拉爾家的3個(gè)孩子都接受了九年義務(wù)教育,雖然家境貧寒,但是有了“免學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)、住宿費(fèi)、作業(yè)本費(fèi),補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi),還提供營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助”的好政策,孩子們的求學(xué)之路很順利。孩子們?cè)诟咧芯妥x期間都享受到了國(guó)家助學(xué)金,每年能節(jié)省一大筆費(fèi)用。

  后來(lái),3個(gè)孩子都相繼高中畢業(yè),分別考上了阿壩師范學(xué)院、成都師范學(xué)院、河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

  起初,夫妻倆為3個(gè)子女的大學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)犯愁!皣(guó)家的資助政策再次給了我們希望,生源地助學(xué)貸款解決了孩子們的學(xué)費(fèi)問(wèn)題!泵瓲栒f(shuō),3個(gè)子女都申請(qǐng)了助學(xué)貸款,順利進(jìn)入大學(xué)校門(mén)。進(jìn)入大學(xué)后,孩子們還申請(qǐng)了建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)及建檔立卡貧困家庭學(xué)生特別資助、教育扶貧救助基金,同時(shí)享受?chē)?guó)家助學(xué)金,解決了在校部分生活費(fèi),極大減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

  在木里縣乃至整個(gè)涼山州,像毛拉爾家一樣的家庭還有很多。國(guó)家在貧困地區(qū)的教育政策和全資助體系,讓這些貧困家庭子女能夠持續(xù)接受教育,通過(guò)教育阻斷貧困代際傳遞,讓每一個(gè)孩子都能夠擁有夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)更好的人生。

  近年來(lái),在國(guó)家、省教育惠民政策的大力實(shí)施下,涼山州學(xué)生資助政策體系不斷完善,資助規(guī)模不斷擴(kuò)大,資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,目前已構(gòu)建起“縱向貫通、橫向聯(lián)通、集資助貸勤免補(bǔ)多位一體,覆蓋學(xué)前教育至高等教育”的學(xué)生資助政策體系。2018年,全州共資助學(xué)生122.2萬(wàn)人次,累計(jì)資助24.54億元。

  牽住教育這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”

  本報(bào)評(píng)論員

  以涼山為代表的“三區(qū)三州”地區(qū),是脫貧攻堅(jiān)的核心區(qū)域,更是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。“三區(qū)三州”地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成敗與否,直接關(guān)系到2020年脫貧攻堅(jiān)的成果鞏固以及2020年之后的持續(xù)發(fā)展。教育是涼山地區(qū)脫貧攻堅(jiān)最難攻克的“短板中的短板”,也是實(shí)現(xiàn)徹底拔窮根、脫貧致富目標(biāo)的根本之策。四川深度聚焦教育扶貧最關(guān)鍵和最底線(xiàn)的控輟保學(xué)問(wèn)題,主動(dòng)作為、系統(tǒng)施策,確保教育扶貧路上“一個(gè)都不能少”的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo),要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)施策相結(jié)合。四川將涼山義務(wù)教育控輟保學(xué)這塊脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭確定為“廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”,成立控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)工作組,連續(xù)出臺(tái)4個(gè)文件,強(qiáng)化控輟保學(xué)“五長(zhǎng)”責(zé)任落實(shí),為確保政策落實(shí)有序推進(jìn)、切實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)目標(biāo)提供了制度和機(jī)制保障。穩(wěn)步推進(jìn)涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)試點(diǎn),采取精準(zhǔn)摸排、強(qiáng)化保障、多元化勸返、分類(lèi)復(fù)學(xué)等措施,實(shí)施一人一案,保證輟學(xué)學(xué)生完成義務(wù)教育,基本解決了因貧失學(xué)問(wèn)題,則正是頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)施策的結(jié)合。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo),要堅(jiān)持扶貧與扶心相結(jié)合。既要幫助貧困家庭解決實(shí)際困難,還要幫助貧困家庭解除后顧之憂(yōu),堅(jiān)定依靠教育實(shí)現(xiàn)脫貧的信心。深度貧困地區(qū)因貧失學(xué)問(wèn)題仍然發(fā)生的一個(gè)主要原因,在于學(xué)生擔(dān)心上學(xué)讀書(shū)會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān),且不能盡快幫助家庭分擔(dān)負(fù)擔(dān),歸根結(jié)底則是對(duì)教育信心不足。實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo),既要加大傾斜政策支持、不斷完善資助體系,減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)壓力,更要拓寬教育成長(zhǎng)之路,幫助孩子及其家庭重建教育信心、重新點(diǎn)燃?jí)粝,看到通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)更好人生的希望。扶貧與扶心相結(jié)合,正是四川確保教育扶貧路上“一個(gè)都不能少”經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容。

  山高路遠(yuǎn)是“三區(qū)三州”地區(qū)鮮明的自然地理特征,也是導(dǎo)致貧困的重要原因。有形之山難移,但只要我們堅(jiān)持把教育作為脫貧攻堅(jiān)重中之重,牽住教育這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”,以不獲全勝、決不收兵的愚公移山精神,因地制宜、上下協(xié)同、持續(xù)發(fā)力,便可移開(kāi)阻擋脫貧致富的太行、王屋,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,并為2020年后解決相對(duì)貧困問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào) )

責(zé)任編輯:董曉娟

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