日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)全民終身學習 促進現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育(以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)教育”)嚴把人才培養(yǎng)的入口關(guān)、過程關(guān)和出口關(guān)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　《通知》指出，網(wǎng)絡(luò)教育在快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如有的高校辦學定位不清，招生管理粗放，教學管理制度不健全，出口把關(guān)不嚴，對學習中心監(jiān)管乏力等，嚴重影響了網(wǎng)絡(luò)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　《通知》提出，網(wǎng)絡(luò)教育要嚴把“入口關(guān)”，加強招生管理工作，包括：合理確定招生規(guī)模，規(guī)范招生行為秩序，嚴格按規(guī)定審查學生前置學歷，不得以任何形式轉(zhuǎn)移、下放招生錄取的職責和權(quán)利，嚴禁通過個人、中介機構(gòu)及培訓機構(gòu)代理招生和收費;要嚴格規(guī)范招生宣傳，不得發(fā)布模糊、虛假、違規(guī)招生信息誤導(dǎo)學生，同時對于社會上冒用學校名義進行違規(guī)宣傳的社會機構(gòu)和個人，高校要主動發(fā)布公告、澄清事實等。

　　《通知》提出，網(wǎng)絡(luò)教育要嚴把“過程關(guān)”，規(guī)范人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，包括：完善教學全程管理，嚴格落實教學計劃，改進教學模式和方法，推進線上線下混合教學，保證適當比例的面授教學，做到教學全過程可記錄、可監(jiān)控、可評價、可追溯;嚴格學習過程考核，不得組織“清考”，加強考試監(jiān)督和巡查力度，嚴防替考，依法依規(guī)嚴肅處理各類考試作弊行為;從嚴管理學習中心，堅持高校辦學主體地位，鼓勵高校自建直屬學習中心，慎重選擇合作辦學機構(gòu)。

　　《通知》強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)教育要嚴把“出口關(guān)”，做好畢業(yè)管理工作，一方面要規(guī)范畢業(yè)論文(設(shè)計)管理，強化指導(dǎo)教師責任，加強對選題、指導(dǎo)、答辯等環(huán)節(jié)的全程管理，嚴格實行畢業(yè)論文(設(shè)計)查重制度，嚴查論文(設(shè)計)的買賣、代寫、造假、抄襲等學術(shù)不端行為;另一方面要嚴格畢業(yè)資格審查，推動網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生達到相當于本校全日制同類專業(yè)的水平。

　　《通知》還指出，現(xiàn)代遠程教育試點高校要將辦學治校主體責任落到實處，嚴格落實工作責任制和責任追究制度，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責的有效機制。教育部將把試點高校網(wǎng)絡(luò)教育辦學情況納入質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測和高校評估范圍，對學校辦學中的教學過程缺失、教學秩序混亂、考試管理不規(guī)范、教育質(zhì)量低下等問題，依法依規(guī)依紀視情節(jié)給予責令限期整改、通報批評、限制招生和暫停招生等處理，并問責相關(guān)責任人。