剛剛過去的2019年，令人振奮、令人難忘、令人回味。這一年，新中國迎來了70周年華誕，對教育系統(tǒng)來說，這一年也是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)堅定不移地貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，克服了各種困難和挑戰(zhàn)，開拓奮進，推動各項工作取得新進展，使人民群眾教育獲得感進一步增強。

　　1月10日至11日，2020年全國教育工作會議在北京召開，會議總結(jié)2019年工作，分析研判教育工作面臨的形勢，研究部署2020年教育工作。借此契機，教育人也得以回顧過去一年里教育改革發(fā)展取得的一系列新進展。

　　為黨育人、為國育才的初心更加堅定

　　教育部黨組成員深入17個省份開展74場專題調(diào)研

　　共收到社會各界四大類、20個方面、156條意見建議

　　這一年，教育系統(tǒng)按照中央部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，為教育人進一步打牢了“奮進，擔(dān)當(dāng)，報國”的思想根基。

　　主題教育開展以來，教育部黨組始終堅持“奔著問題去”“把‘改’字貫穿始終”，聚焦群眾反映強烈、主題教育期間能夠在解決上取得明顯進展的熱點難點問題，選取了“全面加強新時代勞動教育”等問題進行集中攻關(guān)。對照人民群眾新期待，不回避，不畏難，堅持立查立改、即知即改、持續(xù)整改，確保件件抓到位、項項落到地，取得明顯成效。

　　教育部黨組成員率先垂范，黨組書記、部長陳寶生帶頭圍繞“全面加強新時代勞動教育”“中小學(xué)教師減負工作”開展調(diào)研，帶頭到北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京市十一學(xué)校、北京師范大學(xué)等走訪專家，聽取意見建議。

　　持續(xù)推進中央脫貧攻堅專項巡視整改、實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作、推動高職擴招100萬專項工作取得重要進展……每一項攻堅行動，都關(guān)系著人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　2019年6月中旬到7月底，教育部黨組成員深入17個省份開展74場專題調(diào)研，察實情、解民需，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取意見建議，共收到社會各界四大類、20個方面、156條意見建議，形成了教育部黨組問題清單、整改方案及部黨組成員問題清單、整改清單，全力推動解決中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育熱點難點問題。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署和教育部黨組安排，2019年9月9日，教育部召開直屬高校主題教育動員部署視頻會議，貫徹落實中央關(guān)于第二批主題教育的總體要求。

　　據(jù)統(tǒng)計，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間，教育部負責(zé)指導(dǎo)的49所非中管直屬高校的49個校級黨組織、2524個院(系)級黨組織、1.74萬個師生黨支部100%參加主題教育，31萬余名黨員干部師生參加主題教育。

　　隨著主題教育深入開展，高校黨員干部師生更加自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，理想信念更堅定了，對堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、扎根中國大地辦好中國特色社會主義大學(xué)也有了更深刻的理解。

　　通過開展主題教育，教育工作者們進一步堅定了理想信念，堅定了為黨育人、為國育才的初心，堅定了教育報國、立德樹人的使命擔(dān)當(dāng)，干部師生“四個意識”“四個自信”不斷增強，踐行“兩個維護”的自覺性不斷增強。

　　愛黨愛國愛社會主義的情感更強烈

　　9.6萬名師生現(xiàn)場參與國慶慶典，全方位展示教育70年來的成就

　　2019年，有這樣一首歌唱遍大江南北，唱響在每名師生的心頭：“我和我的祖國，一刻也不能分割。無論我走到哪里，都流出一首贊歌。我歌唱每一座高山，我歌唱每一條河……”伴隨著《我和我的祖國》優(yōu)美的旋律，一顆顆赤子之心迸發(fā)著愛國之情。

　　2019年，新中國迎來了70華誕，新中國成立70周年慶典和前后的一系列活動，堪稱最大規(guī)模的愛國主義教育。

　　從2019年1月1日全國各地高校師生以快閃形式唱響《我和我的祖國》開始，一年來，全國有2000多所高校參與“青春為祖國歌唱”網(wǎng)絡(luò)拉歌、“青春告白祖國”主題活動，十萬支團隊、百萬名師生開展“小我融入大我，青春獻給祖國”社會實踐，中小學(xué)生以“五星紅旗、我為你自豪”為主題同上“開學(xué)第一課”、參加“我愛祖國、同唱國歌”活動，9.6萬名師生現(xiàn)場參與國慶慶典，全方位展示教育70年來的成就。

　　2019年10月25日的清華大學(xué)校園分外熱鬧，當(dāng)天，首都教育系統(tǒng)服務(wù)保障國慶活動總結(jié)表彰大會暨首場宣講會在此舉行，來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京八一學(xué)校、北京舞蹈學(xué)院的5名師生代表，將真摯的情感、堅守的執(zhí)著化作一句句樸素的話語，為聽眾帶去振奮與感動。隨后，30個宣講團接過旗幟，奔赴全國高校進行宣講。

　　對于學(xué)校思政教育來說，2019，更是具有里程碑意義的一年。

　　這一年的3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會，與教學(xué)一線的優(yōu)秀思政課教師代表暢談交流，并發(fā)表重要講話，論述新時代學(xué)校思政課建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，為辦好新時代思政課指明方向、提供遵循。學(xué)校思政課教師座談會以這樣的規(guī)格召開,在黨的歷史上是第一次。

　　思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政工作關(guān)系學(xué)校教育培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的根本問題。

　　這一年的8月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，點明了當(dāng)前思政課亟待突破的問題，確定了未來思政課的主攻方向，并進一步明確了“開門辦思政”的推進思路。

　　教育部根據(jù)學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，研究制定了“1+3+1”系列文件，組織開展“三巡六創(chuàng)優(yōu)”“一省一策思政課”“學(xué)習(xí)新思想、做好接班人”等活動，創(chuàng)設(shè)“周末理論大講堂”，全面推進“三全育人”綜合改革。

　　作為凝聚社會力量、“開門辦思政”的一次積極探索和創(chuàng)新，2019年4月，教育部、國資委聯(lián)合啟動“國企領(lǐng)導(dǎo)上講臺、國企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員”活動;為完善思政課教材體系，教育部還著力打造了“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”。

　　辦好思想政治理論課，關(guān)鍵在教師。2019年10月，教育部、中組部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》，提出切實加強隊伍配備管理、全面提升素質(zhì)能力、不斷創(chuàng)新評價激勵機制，為中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)指明了方向。

　　全力打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)

　　全國建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，已從2018年的近20萬下降到1.1萬

　　2019年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，脫貧攻堅，教育人同樣承擔(dān)著重任。

　　這一年，教育系統(tǒng)配合做好中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”工作，帶著感情帶著責(zé)任，最大程度動員力量，最大限度調(diào)動資源，聚焦義務(wù)教育有保障，補齊貧困地區(qū)教育短板，提升教育脫貧能力，努力通過“發(fā)展教育脫貧一批”，用實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

　　2019年，《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》《關(guān)于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案》等聚焦扶貧扶智的文件先后出臺。教育部確定了374個控輟保學(xué)重點監(jiān)測縣，一縣一案制定控輟保學(xué)工作方案，強力推進控輟保學(xué)，實現(xiàn)了輟學(xué)人數(shù)大幅下降，其中全國建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，已從2018年的近20萬下降到1.1萬。

　　這一年，重點高校專項計劃招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生11萬余人;職業(yè)教育進一步發(fā)揮在扶貧方面的獨特優(yōu)勢，不斷加大對貧困地區(qū)和貧困人口招生傾斜力度。面對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，青壯年農(nóng)牧民因語言不通無法就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題，教育部門聯(lián)合相關(guān)部門實行推普脫貧攻堅，增強教育扶貧的“造血”功能，培育發(fā)展內(nèi)生動力。

　　為促進直屬高校深入?yún)⑴c脫貧攻堅，這一年，教育部印發(fā)《關(guān)于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》，強化工作指導(dǎo)，明確直屬高校定點扶貧的“規(guī)定動作”和“自選動作”。75所直屬高校全部投入扶貧工作，積極把自身特色優(yōu)勢與當(dāng)?shù)匕l(fā)展短板相結(jié)合，為貧困地區(qū)帶去了先進的理念、人才、技術(shù)和經(jīng)驗，是脫貧攻堅中一支重要的“生力軍”。截至2019年10月，教育部直屬高校44個定點扶貧縣已有20個實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　此外，教育部門通過特崗計劃、教師支教、銀齡講學(xué)等，共向農(nóng)村貧困地區(qū)輸送教師10多萬名，一大批第一書記、掛職干部從機關(guān)和學(xué)校奔赴扶貧第一線，堅守和奉獻在扶貧戰(zhàn)場。

　　堅持“落實、落實、再落實”

　　全國義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上超大班額比例下降到0.2%，56人以上大班額下降到4%

　　這一年，落實的腳步鏗鏘有力，教育系統(tǒng)能力作風(fēng)建設(shè)成效進一步提升。

　　實施1000多項“奮進之筆”，建設(shè)“奮進之部”，培育“奮進文化”，教育人唱響了“奮進三部曲”。

　　中央出臺學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和職業(yè)教育一系列文件后，教育部及時制定任務(wù)分工方案，相繼出臺了教研、中考改革、實驗教學(xué)等配套文件，高效地將中央的部署轉(zhuǎn)化為奮進的具體行動。

　　在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，這一年全面完成了中小學(xué)“三科”教材編寫工作，實現(xiàn)了義務(wù)教育階段“三科”教材使用全覆蓋，順利啟動了普通高中新教材的使用;各地不斷改善辦學(xué)條件，啟動義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，基本建立起了學(xué)前教育、普通高中生均撥款制度，99.8%的義務(wù)教育學(xué)校達到“20條底線”要求，中小學(xué)(含教學(xué)點)聯(lián)網(wǎng)率達98.4%。在財力緊張的情況下，財政教育經(jīng)費做到了只增不減。全國義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上超大班額比例下降到0.2%，56人以上大班額下降到4%。規(guī)范在線教育發(fā)展，持續(xù)治理校外培訓(xùn)機構(gòu)，實現(xiàn)線上線下培訓(xùn)同步規(guī)范;加強體育美育和勞動教育，穩(wěn)步推進高考綜合改革。

　　為確保中小學(xué)教師能夠潛心教書、靜心育人，這一年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，提出統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園，精簡相關(guān)報表填寫工作等，切實減輕中小學(xué)教師負擔(dān)。

　　在高等教育領(lǐng)域，這一年，高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革扎實推進;新增11所高校開展學(xué)位授權(quán)自主審核，進一步深化“放管服”;各高校主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，實施“高等學(xué)�；�礎(chǔ)研究珠峰計劃”等項目，布局建設(shè)了一批大平臺、大團隊;全面振興本科教育，實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”和一流課程建設(shè)“雙萬計劃”;啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科建設(shè)，掀起高等教育質(zhì)量革命，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

　　出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》;實施高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃;開展本科層次職業(yè)教育試點邁出實質(zhì)性步伐;順利完成高職百萬擴招;設(shè)立中職國家獎學(xué)金，每年為2萬名中職學(xué)生提供每人6000元的國家獎勵……這一年，職業(yè)教育同樣亮點紛呈，向高質(zhì)量發(fā)展大步邁進。

　　支持海南教育改革開放、支持東北地區(qū)教育發(fā)展……這一年，教育部聯(lián)合地方政府多個促進地方教育發(fā)展的文件，以“四點一線一面”為重點的新時代教育發(fā)展空間布局正加速推進。

　　妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn) 保持和諧穩(wěn)定局面

　　全國治理城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園達1.7萬所，超過應(yīng)治理總數(shù)的一半，有效緩解了學(xué)前教育普惠資源的不足

　　高校畢業(yè)生就業(yè)問題，不僅事關(guān)畢業(yè)生及其背后一個個家庭的切身利益，更關(guān)系到整個國家發(fā)展穩(wěn)定的大局。在近年來高校畢業(yè)人數(shù)持續(xù)遞增的形勢下，2019年高校畢業(yè)生就業(yè)工作保持穩(wěn)定，前6個月畢業(yè)生初次就業(yè)率達78.2%，與上一年度基本持平。

　　2019年，為加快實施學(xué)校安全防范建設(shè)行動計劃，維護學(xué)校教學(xué)穩(wěn)定，教育部等五部門出臺《關(guān)于完善安全事故處理機制維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》，將毆打他人、故意傷害他人或故意損毀公私財物、侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備等8類行為明確列為“校鬧”，為維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序提供了政策依據(jù)。

　　這一年，內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的教育合作穩(wěn)步推進，各地學(xué)生積極開展溝通、交流。以澳門為例，2019年9月，教育部與澳門特別行政區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)關(guān)于相互承認高等教育學(xué)歷及學(xué)位的備忘錄》，進一步加強澳門與內(nèi)地的教育合作。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，去年內(nèi)地高校在籍澳門學(xué)生超6300名，新招錄學(xué)生逾2500名，在讀和錄取人數(shù)皆創(chuàng)下歷史新高。

　　2019年4月，以“識變、應(yīng)變、求變”為主題的中國慕課大會在北京召開，中國慕課建設(shè)的模式、經(jīng)驗通過日益增進的國際交流正在擴大影響;5月，國際人工智能與教育大會舉辦，為人工智能時代的教育提規(guī)劃、談發(fā)展……一系列國際會議和活動，有力提升了中國教育的國際影響力，展現(xiàn)出了中國教育的蓬勃活力和良好發(fā)展勢頭。

　　入園難入園貴、義務(wù)教育入學(xué)招生等“難點”“熱點”問題，牽動著百姓關(guān)注，事關(guān)民生福祉。

　　這一年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交等突出問題，嚴格治理要求，明確治理時間。一年過去，全國治理城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園達1.7萬所，超過應(yīng)治理總數(shù)的一半，有效緩解了學(xué)前教育普惠資源的不足。

　　這一年，實施義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生;聚焦“三點半”難題，在認真落實減負30條的同時，不斷提升中小學(xué)課后服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)水平。

　　歷史的進程已進入2020年，這個十分特殊，非常關(guān)鍵，具有標志性、轉(zhuǎn)折性意義的年份。2020年，太多任務(wù)等著教育人去“收官”，不能留歷史欠賬;太多工作等著教育人去“深化”，取得實質(zhì)性突破;太多藍圖等著教育人去“謀劃”，朝著更高目標再進一步。