近日，教育部、國家知識產(chǎn)權局、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關于提升高等學校專利質量 促進轉化運用的若干意見》，該文件對當前高校知識產(chǎn)權工作有著全面的指導作用，將推動高校知識產(chǎn)權工作實現(xiàn)轉型發(fā)展。

　　對高校知識產(chǎn)權工作的作用和發(fā)展定位進行了“兩個明確”

　　一是明確了高質量發(fā)展背景下知識產(chǎn)權應在高校服務社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用�！兑庖姟房隙�了高校知識產(chǎn)權工作在社會發(fā)展中的作用，旨在以加強專利質量管控為切入口，提升高校服務社會發(fā)展的能力，實現(xiàn)高質量發(fā)展時期高校的主動擔當。

　　二是明確了高校知識產(chǎn)權工作應回歸專利制度本質，強化市場化定位�！兑庖姟窂娬{，高校要探索市場化的權益分配機制、建立市場化的運營機制、整合市場資源來構建知識產(chǎn)權管理與運營體系。

　　強調了高校知識產(chǎn)權工作必須實現(xiàn)“三個轉變”

　　一是實現(xiàn)從重專利創(chuàng)造到重專利轉化的轉變�！兑庖姟吠怀鲛D化導向，明確指出運用是專利創(chuàng)造的目的，專利只有轉化才能實現(xiàn)價值，強調要堅決杜絕各類考核中的數(shù)量指標，要將專利轉化運用績效作為各類人才、學科、學校評價的重要指標。

　　二是實現(xiàn)從部門業(yè)務管理到學校統(tǒng)籌管理的轉變。《意見》明確指出，高校要成立知識產(chǎn)權管理與運營領導小組，統(tǒng)籌學校相關機構工作，積極貫徹《高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范》，形成科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權管理和科技成果轉化相融合的統(tǒng)籌協(xié)調機制。

　　三是實現(xiàn)從階段管理到全流程質量管理的轉變�！兑庖姟窂娬{建立知識產(chǎn)權全流程管理體系，從原來只注重成果階段的知識產(chǎn)權管理，轉為圍繞科技創(chuàng)新項目選題、立項、實施、結題、成果轉化等各環(huán)節(jié)實施知識產(chǎn)權管理。

　　在具體舉措和制度建設方面實現(xiàn)了“四大突破”

　　一是突破被動管理，強化開展專利申請事前評估�！兑庖姟访鞔_要求強化知識產(chǎn)權管理部門從源頭上介入成果研究過程，同時鼓勵對擬申請專利的技術進行評估，通過引入評估機制有效管控專利質量。

　　二是強化權益對等的職務發(fā)明產(chǎn)權歸屬與費用分擔機制�！兑庖姟访鞔_支持高校開展職務發(fā)明所有權改革探索，鼓勵高校與發(fā)明人在專利申請前明確產(chǎn)權歸屬，進行專利所有權分割，明確專利收益分配，激發(fā)發(fā)明人轉化熱情，推動專利轉化。

　　三是突破管理職能的限制，強化建立專業(yè)化的轉化服務體系�！兑庖姟烦浞挚紤]知識產(chǎn)權工作的專業(yè)性，鼓勵各高校積極探索市場化運營機制，通過建設市場化的專業(yè)化機構、打造專業(yè)人才隊伍等舉措，建設能夠全面支撐轉化的專業(yè)服務能力。

　　四是破除“唯專利數(shù)量”考核評價內容，建立重轉化的政策制度體系�！兑庖姟窂娬{，要發(fā)揮資助獎勵、考核評價等政策的作用，通過優(yōu)化和完善政策措施來實現(xiàn)高校專利質量的全面提升，促進高校專利轉化運用的成效。

　　(作者系江蘇大學教授、江蘇省知識產(chǎn)權研究中心主任)