近年來，青島市以問題為導向，堅持政府、學校、教師治理改革齊頭并進，努力營造良好生態(tài)，讓校長安心辦學，讓教師安心從教、靜心從教。

　　一、實行清單管理，確保發(fā)文、會議規(guī)范有序。建立發(fā)文、會議目標管理制度，將年度發(fā)文、會議總量壓減1/3、局工作簡報只保留1種。按照務實有效和方便基層的原則，堅持周二、周四“無會日”制度，嚴格管控會議層級、規(guī)模和參會范圍，推行視頻會、現(xiàn)場會和“多會合一”，對百姓關注度較高的政策文件、公示公告，探索通過新聞媒體、自媒體發(fā)布取代發(fā)文的形式，減少會議、文件對基層的干擾。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管服務，保障學校依法自主辦學。以制定實施政府規(guī)章《青島中小學校管理辦法》為契機，全面推進現(xiàn)代學校制度建設，全面實施學校管理權限清單制度，全面推動校務委員會、教代會、家委會等多元治理組織有效運行，強化學校內部約束。同時，創(chuàng)新政府監(jiān)管服務模式，在部分區(qū)市試行“負面清單”管理，學校連續(xù)3年考核優(yōu)秀并且不觸犯清單列明的禁止性條款和學校安全等問責條款的，允許自行選取參與的檢查評估項目和活動，賦予學校更大的選擇權;探索“互聯(lián)網+”教育治理，整合各類資源建立青島教育e平臺，有關學生、教師、學校等方面的數(shù)據統(tǒng)一納入平臺，法定收費項目由家長通過智能信息系統(tǒng)交納，同步在部分區(qū)市和教師聘用、教師培訓等領域試點建立教育教學資源服務系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管和服務一體化，減少了干部和教師的工作量。

　　三、建設陽光校園，推動教師回歸育人本業(yè)。針對學校檢查評估評優(yōu)項目繁雜、教師不堪其擾的情況，建立檢查考核督導評估年度審核制度，未列入清單的項目不得開展;建立陽光校園創(chuàng)建制度，采取“1+N”綜合+特色的一次評估、結果多項目共享形式，對現(xiàn)有的文明校園、安全校園、綠色校園、法治校園等多個創(chuàng)建活動整合，解決了同一指標多次評估以及不同主體多頭評估的問題;建立各類“進校園”活動清單制度和審核備案制度，引導政府各部門和社會各方面資源有序進入校園，對利用各類節(jié)日、紀念日等開展的教育活動，一般情況下只公布主題，不再具體部署，讓學校自主安排教育教學。針對學校教師無限責任的問題，建立校園安全聯(lián)動機制，非法定必要事由，相關部門不得擅自入校檢查，干擾教育教學;同時，定期聯(lián)系執(zhí)法單位開展校園周邊環(huán)境整治，減輕學校和教師的校外安全負擔，并在《青島市中小學校管理辦法》中規(guī)定對非在校期間以及非學校組織的活動中發(fā)生的學生傷害事故，由組織者及學生監(jiān)護人依法承擔相關責任，把學校和教師從無限責任的枷鎖中解放出來。