甘肅實(shí)現(xiàn)學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋
http://www.ainooo.com2019年07月23日 09:13教育裝備網(wǎng)
收到女兒裴孔娟的大學(xué)錄取通知書(shū),林紅梅的心愿終于了了。她把通知書(shū)拿到村里人最多的地方給大家展示,在水家村這個(gè)位于甘肅省中部的小村莊,很多人還是第一次見(jiàn)到大學(xué)錄取通知書(shū)。
但林紅梅心里還是有點(diǎn)兒沒(méi)底。全家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫外出打零工,學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)是一筆不小的開(kāi)支。與通知書(shū)一同寄來(lái)的生源地助學(xué)貸款宣傳冊(cè),真正打消了她的顧慮。正是拿著6200元生源地助學(xué)貸款,裴孔娟得以安心邁入大學(xué)校門(mén)。
在甘肅,農(nóng)村學(xué)生多、西部生源多、少數(shù)民族學(xué)生多、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多是各級(jí)各類學(xué)校的真實(shí)寫(xiě)照!霸谶@種情況下,甘肅省始終把學(xué)生資助工作作為教育精準(zhǔn)扶貧的最重大任務(wù)和最緊迫工作,全力落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,實(shí)現(xiàn)了‘不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)’的莊嚴(yán)承諾!备拭C省委教育工委書(shū)記,省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王海燕說(shuō)。
資助體系從學(xué)前覆蓋至研究生教育
上世紀(jì)90年代初,由于母親得了肺癌,林紅梅上初中的弟弟和上小學(xué)的妹妹不得已輟學(xué)打工補(bǔ)貼家用。因?yàn)樨毨Фz學(xué),成為林紅梅心里的一道坎。組建家庭后,她暗自下定決心,哪怕家里什么都不添,也要供孩子們上大學(xué)。
在裴孔娟的記憶里,母親對(duì)姐弟三人的學(xué)習(xí)要求非常嚴(yán)格。小學(xué)時(shí),他們出門(mén)上學(xué)后,母親會(huì)自學(xué)英語(yǔ)、數(shù)學(xué),每晚給他們一人出一份作業(yè)。
2016年,裴孔娟以高出甘肅省一本線70多分的成績(jī)考入蘭州大學(xué)。此后3年,裴孔娟連續(xù)3次獲得國(guó)家助學(xué)金,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。
2014年,甘肅甘南藏族自治州?奇(zhèn)有了第一所幼兒園。由于享受了全省在園幼兒免除保教費(fèi)、建檔立卡家庭幼兒再增加1000元補(bǔ)助、中央財(cái)政對(duì)平均3300米以上的高海拔民族自治州實(shí)施的教育“三包”(包吃、包住、包學(xué))政策等資助,家住桑科鎮(zhèn)的幼兒才讓鬧日實(shí)現(xiàn)了上幼兒園全免費(fèi)。6歲的才讓鬧日還不明白這意味著什么,但曾祖父滿臉的笑意說(shuō)明了一切。
裴孔娟和才讓鬧日的例子,是甘肅省所有受助學(xué)生的縮影。甘肅在嚴(yán)格落實(shí)教育部獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)等各級(jí)各類資助政策的同時(shí),制定出臺(tái)了系列針對(duì)建檔立卡貧困家庭的精準(zhǔn)扶貧政策,學(xué)生資助政策體系從學(xué)前覆蓋至研究生教育。
近年來(lái),甘肅共免除了全省86.9萬(wàn)名學(xué)前教育幼兒保教費(fèi)、12.3萬(wàn)名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、4.8萬(wàn)名建檔立卡貧困家庭高職(專科)院校學(xué)生學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。自2007年至今年6月底,甘肅共資助學(xué)生1515.99萬(wàn)人次,資助資金達(dá)304.57億元,資助人數(shù)規(guī)模由2007年的15萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2019年上半年的165萬(wàn)人。
“可以說(shuō),資助政策幫助更多的孩子接受了教育,完成了學(xué)業(yè)!蓖鹾Q嘟榻B,2018年,甘肅全省學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到92%、96%、94%,比全國(guó)平均水平分別高出10.3%、1.8%、5.2%。
學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“滴灌”
夏河縣藏族中學(xué)是甘肅甘南藏族自治州規(guī)模最大的民族類寄宿制完全中學(xué),如今已是校長(zhǎng)的才華杰到校任職已25年,回顧學(xué)生資助體系的一步步完善,他感嘆道:“現(xiàn)在的政策好了,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨喜黄饘W(xué)!
全校高中生不僅學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)全免,每年還能領(lǐng)取生活補(bǔ)助2168元,建檔立卡貧困家庭子女、孤殘等困難學(xué)生,還能額外領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)金2000元和800元的特殊生活補(bǔ)助。不少學(xué)生在學(xué)期末還能省下錢(qián)補(bǔ)貼家用。
“‘三包’政策下?lián)艿馁Y金,對(duì)于學(xué)校維持正常辦學(xué)、改善辦學(xué)條件發(fā)揮了巨大作用!辈湃A杰說(shuō),學(xué)校的住宿條件全面改善,在校寄宿生統(tǒng)一在餐廳刷卡就餐,免除了就讀期間的生活之憂,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也穩(wěn)步提升,真正實(shí)現(xiàn)了包住、包吃、包學(xué)的目標(biāo)。
甘肅臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、天祝藏族自治縣(統(tǒng)稱“兩州一縣”)屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),在資助政策的制定、資助資金的分配上都受到了教育部和甘肅省委、省政府的傾斜。在此基礎(chǔ)上,“兩州一縣”財(cái)政克服資金困難,所有建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生均享受十五年免費(fèi)教育,實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的“人找政策”變成現(xiàn)在的“政策找人”。
精準(zhǔn)是學(xué)生資助工作的關(guān)鍵,甘肅省抓住精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)地區(qū)和人群,使學(xué)生資助走向精準(zhǔn)“滴灌”,切實(shí)提高了資金的使用效益。
“甘肅以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,制訂并完善了‘一市一方案’‘一縣一清單’‘一戶一對(duì)策’‘一生一辦法’方案,將建檔立卡貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別建檔,并重點(diǎn)納入資助體系!蓖鹾Q嗾f(shuō)。
從2016年底開(kāi)始,甘肅針對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生,逐步制定印發(fā)了包括學(xué)前、普通高中、高職階段在內(nèi)的資助政策。對(duì)全省在園幼兒免除保教費(fèi),并對(duì)建檔立卡貧困家庭再增加1000元補(bǔ)助,就讀省內(nèi)高職的建檔立卡貧困家庭子女,按照每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。2016年至今,共計(jì)為415萬(wàn)人次建檔立卡貧困家庭子女免除(補(bǔ)助)資金46.8億元。
以學(xué)生為中心全面推進(jìn)資助育人
蘭州大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院萃英特聘教授黃亮是土生土長(zhǎng)的蘭大人。黃亮來(lái)自河北農(nóng)村,家庭收入主要靠父親打零工。1999年入學(xué)時(shí),學(xué)校為他辦理的助學(xué)貸款解決了他的燃眉之急,而物理學(xué)院基地班1000多元的獎(jiǎng)學(xué)金和零散的家教收入成了他主要的生活費(fèi)來(lái)源。
“1000多元在現(xiàn)在看來(lái)并不多,但在1999年,蘭州的牛肉面小碗才賣(mài)1.5元,大碗1.7元!秉S亮說(shuō),現(xiàn)在回想起來(lái),這些資助發(fā)揮的最深遠(yuǎn)的作用,是讓他騰出了更多精力看了大量物理、數(shù)學(xué)、生物方面的書(shū)籍,對(duì)后來(lái)做理論物理研究打下了牢固基礎(chǔ)。
“蘭州大學(xué)地處西部,有一半本科生來(lái)自農(nóng)村,一半的學(xué)生來(lái)自西部,11%左右的學(xué)生是少數(shù)民族,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占到了近30%!碧m州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A介紹,在這種情況下,學(xué)校將資助作為學(xué)生成長(zhǎng)成才的保障,把育人作為資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。
不僅如此,蘭州大學(xué)還逐步建立起了“獎(jiǎng)學(xué)金+榜樣”“助學(xué)金+感恩”“助學(xué)貸款+誠(chéng)信”“社會(huì)捐助+責(zé)任”“勤工助學(xué)+能力提升”的“五+”資助育人模式。同時(shí),蘭州大學(xué)全校3010名干部教師還聯(lián)系4628間本科生宿舍,開(kāi)展“走進(jìn)學(xué)生生活、走進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、走進(jìn)學(xué)生心靈”行動(dòng),為精準(zhǔn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供了切實(shí)保障。
資助工作不僅是提供經(jīng)濟(jì)上的幫助,更重要的在于資助過(guò)程中在心理、思想上實(shí)現(xiàn)育人效果。王海燕表示,甘肅省各級(jí)各類學(xué)校充分挖掘?qū)W生資助工作所蘊(yùn)含的教育功能,著力構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長(zhǎng)效機(jī)制,讓學(xué)生懂得自食其力和感恩,努力促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。
責(zé)任編輯:董曉娟
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