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山東省榮成市:打造高效公平的政采模式

http://www.ainooo.com2019年09月18日 14:01教育裝備網(wǎng)

  今年1—6月份,山東省榮成市累計完成政府采購項目101個,成交金額1.7億元。其中完成公開招標(biāo)項目41個,成交額接近1.1億元,節(jié)支率7%;完成競爭性談判、詢價、單一來源和競爭性磋商等項目60個,節(jié)支率為6.2%。

  “一次辦好”機制提速采購效率。自去年下半年起,榮成市依托山東省政府采購平臺,優(yōu)化政采業(yè)務(wù)辦理流程,整合打包采購業(yè)務(wù),全面實現(xiàn)了電子化審批、文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。采購人將前期計劃移交財政部門后,代理公司會主動對接后續(xù)工作,杜絕了紙質(zhì)文件審批、采購人多次跑腿等現(xiàn)象,實現(xiàn)了政府采購全程網(wǎng)上“一次辦好”,政采流程更加高效。

  “專家論證”機制強化源頭管控。近年來,榮成市全面深入分析近3年1000多項采購項目,將采購項目分為24大類,由8家代理公司分專業(yè)掌握參數(shù)價格,全面實施專家論證制度,強化政府采購前端監(jiān)管,為政采項目順利實施夯實源頭保障。目前,除常年無爭議的較小項目由代理公司自查外,對公開招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判及部分單一來源項目進行論證,并逐步建立完善了評審專家論證、專家機構(gòu)論證、代理公司自查三級論證制度。隨著代理公司業(yè)務(wù)能力不斷提高,今年的自查項目比例不斷提高,而且專業(yè)機構(gòu)論證流程得以進一步優(yōu)化,部分項目直接轉(zhuǎn)交專業(yè)論證機構(gòu),論證效率有較大提升。今年上半年共論證項目111個,累計節(jié)約財政資金2700余萬元,而且實現(xiàn)了三方共贏——采購人普遍反響良好。

  “履約驗收”機制保障采購質(zhì)量。榮成市進一步明確采購人對采購項目履約驗收的主體責(zé)任,指導(dǎo)采購人建立并完善采購項目履約驗收內(nèi)控機制,對于爭議較大、社會關(guān)注度高的采購項目,通過科室聯(lián)動、專家論證,實地查看評估驗收情況,形成了職責(zé)明確、互相約束、制衡有力的運行機制,實現(xiàn)了采購項目的風(fēng)險防控目標(biāo)。今年以來,榮成市財政局針對抽取中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),倒逼預(yù)算單位強化責(zé)任意識,確保政府采購項目的履約驗收環(huán)節(jié)更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

  (榮成財)

(來源:中國政府采購報 )

責(zé)任編輯:黃程程

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