日前，烏魯木齊市財政局印發(fā)通知，對市本級部門集中采購范圍、部門集中采購工作職責(zé)、部門集中采購程序以及監(jiān)督檢查事項進行了規(guī)定，夯實管理基礎(chǔ)，促進采購人做好政府采購工作。

　　根據(jù)《關(guān)于加強烏魯木齊市本級部門集中采購管理有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，采購人應(yīng)從多方面嚴格執(zhí)行部門集中采購程序、填寫好相應(yīng)的審核表、申報表等。《通知》提出，采購人應(yīng)根據(jù)財政部門批復(fù)的部門預(yù)算做好前期準備工作，及時做好市場調(diào)研、需求整理、專家論證、內(nèi)部審核等相關(guān)工作。市各部門應(yīng)對本單位和所屬單位實施部門集中采購的項目進行初審和匯總，向財政部門報送《部門集中采購審核表》《烏魯木齊市本級單位政府采購計劃執(zhí)行申報表》，經(jīng)財政局對口業(yè)務(wù)處室審核確認資金后，報本市政府采購辦公室備案。涉及使用自籌資金的，由采購人出具《政府采購自籌資金落實、支付承諾函》，報市政府采購辦公室備案。采購人在報送部門集中采購審核表時應(yīng)經(jīng)主管部門同意后選擇采購活動組織形式，自行組織或委托采購代理機構(gòu)。市政府采購辦公室根據(jù)單位提供的申報表和審核表，向采購人出具部門集中采購回執(zhí)。采購人于采購活動結(jié)束后7個工作日內(nèi)向市政府采購辦公室報送《烏魯木齊市部門集中采購項目信息備案表》。

　　在監(jiān)督檢查方面，《通知》明確，市政府采購辦公室加強對違法違規(guī)行為的處理處罰。對采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取公開招標方式而擅自采用其他方式采購的，擅自提高采購標準的，以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的，在招標采購過程中于投標人進行協(xié)商談判的，中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的，按照《政府采購法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定進行處理。對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的，在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的，在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的，開標前泄露標底的，按照《政府采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定進行處理。另外，對不按照政府采購法律法規(guī)制度要求履行部門集中采購程序、不按要求報備和留存項目資料的采購人和采購代理機構(gòu)，予以警告、通報，累犯或情節(jié)嚴重的，暫停其政府采購業(yè)務(wù)，并將有關(guān)問題線索移交相關(guān)部門處理。

　　《通知》還明晰了部門集中采購各參與主體的工作職責(zé)。烏魯木齊市政府采購辦公室負責(zé)收集部門集中采購備案資料，對部門集中采購實施監(jiān)督檢查。市各部門負責(zé)對本部門及所屬單位的部門集中采購項目進行初審、匯總、監(jiān)督和督促落實。采購代理機構(gòu)對采購人委托本機構(gòu)的采購項目承擔(dān)組織實施責(zé)任。此外，《通知》中的部門集中采購是指，采購人采購部門集中采購目錄范圍之內(nèi)的項目，由采購人自行組織或委托政府采購代理機構(gòu)實施的采購行為。