無錫市近年來致力于借助電子化的手段，積極落實政府采購“放管服”改革。調(diào)整集中采購范圍，創(chuàng)新政府采購形式，在原有網(wǎng)上商城的基礎(chǔ)上，增設(shè)辦公用品自行采購專區(qū)，實現(xiàn)辦公用品耗材網(wǎng)上直購，充分發(fā)揮該市網(wǎng)上商城的資源優(yōu)勢，多措并舉，優(yōu)化服務(wù)，為采購人提供物美價廉的產(chǎn)品，營造便捷高效、公開透明的采購環(huán)境。

　　“有了網(wǎng)上商城自行采購專區(qū)，我們采購辦公用品耗材更便利了，坐在辦公室就能貨比三家，成交后電商通過物流直接配送到單位，價格也都比成交電商官網(wǎng)便宜。”無錫市某采購人日前如是說。

　　據(jù)了解，無錫市政府采購網(wǎng)上商城自行采購專區(qū)自2018年12月1日起試運行，并向各區(qū)擴展。截止到2019年4月30日：已有該市梁溪區(qū)、新吳區(qū)加入無錫市政府采購網(wǎng)上商城，采購單位達660多家，累計交易金額近3000萬。無錫打造政府采購網(wǎng)上商城主要從以下幾方面工作入手：

　　一是寬入圍，打造豐富多樣的購物平臺。無錫市采用電商與實體供應(yīng)商相結(jié)合的模式在全國范圍內(nèi)征集網(wǎng)上商城入圍電商，征集不設(shè)入圍比例，給予實體供應(yīng)商轉(zhuǎn)化為電商的過渡期，符合資格要求和條件的供應(yīng)商即可入圍。目前，自行采購專區(qū)共有42家入圍電商，其中既有京東、蘇寧等市場主流電商，也有等辦公設(shè)備生產(chǎn)廠商，更有無錫本地的中小企業(yè)。自行采購專區(qū)共有近30萬產(chǎn)品在線銷售，產(chǎn)品范圍覆蓋到服務(wù)器、掃描儀、辦公家具等177個品目。

　　二是嚴(yán)監(jiān)管，確保物美價廉與誠信經(jīng)營。實現(xiàn)價格實時監(jiān)控與自動對比，系統(tǒng)自動抓取電商官網(wǎng)價格，按照承諾優(yōu)惠率計算“本網(wǎng)價”，同時優(yōu)化同款商品聚合功能，實現(xiàn)按付款方式比價，最低價成交，確保采購人在同等條件下優(yōu)先選購到價格更低的商品。嚴(yán)格商品上架管理，產(chǎn)品上架系統(tǒng)內(nèi)置節(jié)能環(huán)保要求、通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量要求(原廠授權(quán)、質(zhì)保證明)，確保入圍電商提供的產(chǎn)品既符合政府采購政策、財政管理要求，又是質(zhì)量合格的電商自營產(chǎn)品。同時，該市配套出臺商城管理與電商考核辦法，明確財政部門、集采機構(gòu)、采購人、入圍電商、運維單位的職責(zé)，通過規(guī)則制定、協(xié)議定責(zé)、記分考核、結(jié)果應(yīng)用等手段，督促“網(wǎng)上商城”各參與方按規(guī)辦事，入圍電商做到誠信經(jīng)營。

　　三是強服務(wù)，營造便捷高效的采購環(huán)境。內(nèi)置“同款商品比價”“相似產(chǎn)品推薦”功能，幫助采購人輕松做到貨比3家。內(nèi)置“年度采購金額校驗預(yù)警”功能，幫助采購人統(tǒng)計分析辦公用品耗材年度采購情況，為采購人下一年度預(yù)算編制提供決策支持。

　　四是重留痕，實現(xiàn)采購全流程公開透明。網(wǎng)上商城平臺實現(xiàn)了交易記錄留有痕跡，實時可查，交易過程公開透明，通過全方位、全過程的電子化監(jiān)管，規(guī)范辦公用品采購行為。

　　下一步，無錫市財政局將努力把網(wǎng)上商城進一步做強做優(yōu)，通過打造一個公開、透明、高效的采購平臺，使競爭更加充分，價格更加合理，流程更加便捷，更好地為采購人提供規(guī)范、透明、高效的服務(wù)。

　　(朱渝)