四川省全力打好民族地區(qū)控輟保學攻堅戰(zhàn)
http://www.ainooo.com2019年10月18日 10:25教育裝備網(wǎng)
四川省深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和來川視察重要指示精神,深度聚焦義務教育有保障,認真對標對表,集中攻堅克難,全力打好民族地區(qū)控輟保學攻堅戰(zhàn)。
建立三大機制,確保失輟學學生“找得準”。建立立體式摸排機制,壓實“六長”責任(縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長),強化“八包”責任機制(縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、組干部包戶、教育局領導包學校、學校領導包村小、班主任包班、科任教師包人),緊緊抓住春季、秋季開學前后關鍵時間節(jié)點,逐戶調(diào)查、逐人詢問、逐一審核、逐一甄別,全面摸清適齡兒童少年底數(shù)和入學情況,建立縣、鄉(xiāng)、村、校4本臺賬。建立精準核查比對機制,每年定期比對有戶籍無學籍疑似失輟學人員信息并及時發(fā)往基層逐一核實。涼山州采取戶籍、學籍、建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)、自發(fā)搬遷數(shù)據(jù)比對以及學校全覆蓋移位點名等方式,對17縣市控輟保學工作開展全覆蓋拉網(wǎng)式評估考核,累計核查學校1899所(含教學點),比對學籍數(shù)據(jù)84.4萬人,移位點名87.6萬人次。建立動態(tài)監(jiān)測機制,以深度貧困縣為主確定45個民族地區(qū)控輟保學省級重點監(jiān)測縣。發(fā)揮中小學生學籍系統(tǒng)控輟保學功能,自主開發(fā)并啟用民族地區(qū)控輟保學動態(tài)管理系統(tǒng),按照“鄉(xiāng)、縣、市、省”四級管理機制,實行失學輟學個人信息實時入庫、動態(tài)監(jiān)控、逐一勸返銷賬,實現(xiàn)控輟保學全程動態(tài)管理。
采取多元化手段,確保失輟學學生“勸得回”。在實施免費義務教育和中職教育基礎上,全面免除民族自治地方51個縣(市)公辦幼兒園3年保教費和公辦普通高中3年學費、教科書費,對經(jīng)教育部門批準設立的民辦學校參照公辦學校補助標準執(zhí)行。近3年,全省共投入12.55億元用于民族地區(qū)幼兒園和普通高中免費教育,惠及幼兒90余萬人、普通高中生30余萬人,補齊教育體系中最薄弱的短板。制定分類復學方案,對失輟學時間長、年齡大的學生,送入中職學校就讀或集中編班教授基礎知識和實用技能;對失輟學一年以上、年齡較小的學生,先以單獨編班授課形式集中補課,待學習水平達到一定程度后編入普通班級就讀;對個別不適宜在校就讀的學生,專門設置學習培訓班、教學點,實行單獨教學和管理。甘孜州堅持“州統(tǒng)籌、縣安置”原則,根據(jù)清理勸返學生年齡層次、文化水平、身體狀況、地域分布等情況,采取義務教育、補償教育、送教上門、技能培訓等方式妥善安置所有勸返的適齡兒童少年。截至目前,全州小學階段凈入學率達99.74%,初中階段凈入學率達98.74%。加大依法控輟力度,落實政府職責,發(fā)揮縣級政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居委會作用,綜合運用各種手段,做好勸返工作,依法保障平等接受義務教育。對拒不履行送學義務的父母或其他法定監(jiān)護人,依法裁判。今年以來,涼山州金陽、甘洛、雷波、寧南等地法院審結(jié)“控輟保學”案件20余件,起到極大警示震懾作用。嚴厲打擊機構和個人引誘、唆使義務教育學生外出打工等行為,并積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,對錄用未滿16周歲兒童少年務工的機構和個人予以嚴厲打擊。
提升教育質(zhì)量,確保失輟學學生“留得住”。實施“學前學會普通話”行動,出臺行動試點方案,在涼山州11個深度貧困縣的農(nóng)村以及安寧河谷6縣(市)的民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的2724個“一村一幼”幼教點實施“學前學會普通話”行動,幫助幼兒在學前階段過好普通話關,惠及少數(shù)民族幼兒11.28萬人。根據(jù)試點方案,3年將累計覆蓋學前兒童約50萬人。實施重大教育扶貧工程,2018年以來,全省累計投入51.5億元資金,在貧困地區(qū)實施“薄改”、《民族地區(qū)十年行動計劃》、大小涼山彝區(qū)“教育扶貧提升工程”、“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅項目等重大教育扶貧工程,累計新建、改擴建校舍244.4萬平方米,增配價值5.7億元的實驗儀器設備、信息技術設備及圖書資料,學校辦學條件進一步改善,脫貧摘帽縣全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準的中心校。招聘“特崗計劃”教師,2018—2020年采取先錄用深度貧困縣本地籍應往屆畢業(yè)生、不足的再錄用外地考生的辦法,計劃3年為深度貧困縣招聘本土化“特崗計劃”教師3000名;采取加大公開考試招聘和直接考核招聘力度的方式,3年為深度貧困縣補充教師7000名。針對涼山州教育脫貧攻堅特別是“控輟保學”壓力大、任務艱巨的實際,從省教育廳機關、18個市和20所省屬高校擇優(yōu)選派646名教育行政干部和教師組成工作隊,赴涼山州深度貧困縣開展教育扶貧工作,幫助提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量。
責任編輯:董曉娟
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