在以評(píng)促改、以評(píng)促建過(guò)程中，如何才能高質(zhì)量地加速推進(jìn)“雙一流”建設(shè)而非“出局”?越來(lái)越多的高校認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化資源配置，凝聚各方力量辦學(xué)，對(duì)推進(jìn)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，有著舉足輕重的作用。高校教育基金會(huì)憑借在匯集辦學(xué)資源、增進(jìn)社會(huì)交流、增強(qiáng)辦學(xué)條件保障等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入了高校管理者的視野，加強(qiáng)高�；�金會(huì)建設(shè)也提上了議程。

　　大學(xué)之大，還要有“大資源”

　　“大學(xué)之大，不僅要有大師和大樓，還要有‘大資源’。在創(chuàng)建世界一流大學(xué)過(guò)程中，高校教育基金會(huì)扮演著不可或缺的重要角色�！痹跂|南大學(xué)黨委書(shū)記、教育基金會(huì)理事長(zhǎng)左惟看來(lái)，一所大學(xué)的辦學(xué)資源、辦學(xué)績(jī)效與其辦學(xué)水平高度吻合，在一定程度上，高�；�金會(huì)的實(shí)力和管理水平反映大學(xué)的綜合實(shí)力和社會(huì)聲譽(yù)。

　　之所以有這樣的判斷，左惟認(rèn)為，與政府的財(cái)政資助相比，高校教育基金會(huì)在為高校發(fā)展提供財(cái)力保障、匯集資源以及拓展社會(huì)服務(wù)功能方面更具靈活性。

　　“爭(zhēng)取更多的社會(huì)力量支持教育事業(yè)發(fā)展，是學(xué)校多元化收入體系的重要渠道，是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的有力支撐。學(xué)校必須盤(pán)活辦學(xué)資金來(lái)源，積極拓展籌資渠道，廣納社會(huì)資源，滿足學(xué)校‘雙一流’建設(shè)發(fā)展的需要。”復(fù)旦大學(xué)黨委副書(shū)記、教育發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)許征坦言，大學(xué)基金會(huì)不僅是學(xué)校重要的籌資渠道，更是學(xué)校凝心聚力的發(fā)展平臺(tái)，是把所有認(rèn)同教育事業(yè)的人團(tuán)結(jié)在一起，為他們搭建平臺(tái)，也為學(xué)校教育事業(yè)擴(kuò)大圈子，尋找合作伙伴。

　　“雙一流”建設(shè)過(guò)程中誰(shuí)獲得的資源越豐富，誰(shuí)就越有可能贏得先機(jī)。高校的資源籌措能力是影響大學(xué)辦學(xué)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。從資源獲取角度來(lái)看，大學(xué)籌資并不僅僅依托于基金會(huì)，但基金會(huì)最容易成為大學(xué)多元化籌資的綜合性樞紐，這似乎成了一項(xiàng)共識(shí)。

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，慈善法律環(huán)境的不斷優(yōu)化，公益文化氛圍的日趨濃厚，為高校利用基金會(huì)平臺(tái)籌措各方資源、提高自我發(fā)展能力創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和客觀條件。

　　“當(dāng)前形勢(shì)下，高�；�金會(huì)對(duì)‘雙一流’建設(shè)的重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，它是高校積極籌措校友和社會(huì)資源的重要平臺(tái);另一方面，它也是對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置和科學(xué)管理的重要平臺(tái)。”武漢大學(xué)副校長(zhǎng)、基金會(huì)理事長(zhǎng)李建成說(shuō)。

　　李建成介紹，學(xué)校編制了《武漢大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)籌資項(xiàng)目指南》，對(duì)全校籌資工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，為配合學(xué)�！半p一流”建設(shè)和“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”，重點(diǎn)打造了“武漢大學(xué)人才引進(jìn)基金”項(xiàng)目，并制定了目標(biāo)5億元的大額籌款計(jì)劃。“這一籌款計(jì)劃和項(xiàng)目一經(jīng)推出，就得到了廣大校友的積極響應(yīng)和大力支持，在短短一年半時(shí)間里，籌款目標(biāo)便得以順利完成。人才引進(jìn)基金設(shè)立以來(lái)，武漢大學(xué)的人才工作取得了重大突破，多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)高校前列�！崩罱ǔ烧f(shuō)道。

　　“雙一流”建設(shè)融入社會(huì)力量是趨勢(shì)

　　從世界一流大學(xué)發(fā)展軌跡來(lái)看，捐贈(zèng)基金規(guī)模巨大的高校并不一定是世界一流大學(xué)，但世界一流大學(xué)必定擁有一只雄厚的大學(xué)基金，為大學(xué)發(fā)展提供著多元化、全方位、持續(xù)性的資金支持。

　　近年來(lái)，高�；�金會(huì)逐漸開(kāi)始發(fā)力，支持“雙一流”建設(shè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)首批世界一流大學(xué)建設(shè)高�；�金會(huì)籌資額就達(dá)到了70億元規(guī)模，公益資金超過(guò)40億元，凈資產(chǎn)超過(guò)300億元。其中，僅清華大學(xué)募捐金額就超過(guò)20億元，從支持學(xué)校事業(yè)發(fā)展的角度看，加上投資收益及財(cái)政配比，清華大學(xué)基金會(huì)對(duì)學(xué)校年度預(yù)算的資金貢獻(xiàn)率接近10%，其他高�；�金會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展的支持作用也在不斷增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，左惟指出，和世界一流大學(xué)相比，我國(guó)大部分高校的社會(huì)籌資能力還有廣闊的提升空間，需要解決規(guī)模小、增值慢、渠道窄、規(guī)范弱等問(wèn)題。

　　“學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)基金會(huì)的認(rèn)識(shí)不足，僅停留在基金會(huì)是學(xué)校的一個(gè)收入渠道，對(duì)基金會(huì)自身內(nèi)涵建設(shè)缺乏制度性的設(shè)計(jì)和前瞻性思考，在促進(jìn)捐贈(zèng)增長(zhǎng)方面，也未能建立有效機(jī)制，鼓勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和院系自主拓展捐贈(zèng)。此外，校友群體中對(duì)捐贈(zèng)文化和公益精神的培育不夠，這就導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)展的動(dòng)力有限�！痹S征表示。

　　暨南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)多年來(lái)搭建了學(xué)校和校友、學(xué)校與社會(huì)溝通對(duì)接的橋梁，通過(guò)設(shè)立各類(lèi)基金，在學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、人才引進(jìn)、新校區(qū)建設(shè)和“雙一流”大學(xué)建設(shè)上作出了重要貢獻(xiàn)。談到下一步發(fā)展，暨南大學(xué)黨委書(shū)記、教育發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)林如鵬也有些苦惱。

　　他指出，不僅是高校捐贈(zèng)文化土壤尚待開(kāi)發(fā)，社會(huì)對(duì)高校基金會(huì)的認(rèn)知也才剛剛起步，暨南大學(xué)作為“雙一流”學(xué)科高校，整體知名度和影響力不如國(guó)內(nèi)頂尖高校，超大額捐贈(zèng)較少，而且學(xué)�；�金會(huì)團(tuán)隊(duì)整體比較年輕，市場(chǎng)化、社會(huì)化和職業(yè)化程度不高，缺少在該領(lǐng)域拔尖的專(zhuān)業(yè)人才，科學(xué)化管理及專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力仍有待提升。

　　納入整體規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展

　　“推動(dòng)基金會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，需要從體制機(jī)制上讓全校上下重視籌資工作，拓展多元化籌資渠道，尤其是要重視人才引進(jìn)和學(xué)科發(fā)展方面的籌資�！痹S征表示，要將基金會(huì)工作放在學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時(shí)，對(duì)那些積極拓展、主動(dòng)籌資的部門(mén)和院系還應(yīng)附加一定的政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)介紹，近年來(lái)，復(fù)旦大學(xué)服務(wù)學(xué)校發(fā)展設(shè)立人才引進(jìn)基金、打造鐘揚(yáng)教授種子基金、發(fā)動(dòng)院系凝聚各方資源資金，基本形成了全校拓展、全面管理的基金會(huì)模式。

　　華北電力大學(xué)教育基金研究中心副主任、中國(guó)人民大學(xué)公共治理研究院研究員楊維東認(rèn)為，從根本上來(lái)講，推動(dòng)高校基金會(huì)可持續(xù)發(fā)展，還要提高“雙一流”高校多元化籌資的積極性。在動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙一流”建設(shè)高校過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)一步豐富“雙一流”評(píng)價(jià)體系，引入多元化籌資指標(biāo)，引導(dǎo)“雙一流”高校通過(guò)基金會(huì)加強(qiáng)多元化籌資工作。

　　“大學(xué)基金會(huì)不同于一般的社會(huì)組織或基金會(huì)，也與傳統(tǒng)的校內(nèi)行政部門(mén)存在諸多差異。激活這種特殊的組織形式，不能簡(jiǎn)單地將兩種制度規(guī)范疊加于大學(xué)基金會(huì)，而是應(yīng)充分關(guān)照其組織特性，構(gòu)建符合其差異化特征的規(guī)則體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，釋放大學(xué)基金會(huì)組織活力，進(jìn)而反哺所在高校的‘雙一流’建設(shè)�！睏罹S東表示。

　　談到未來(lái)發(fā)展思路，林如鵬表示，注重內(nèi)涵建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)是重要的環(huán)節(jié)，學(xué)校基金會(huì)要樹(shù)立涵養(yǎng)與創(chuàng)新、合作與共贏、開(kāi)放與聯(lián)合的理念，搭建校友與母校命運(yùn)共同體，服務(wù)校友公益需求與發(fā)展需求，以“暨南校友圈”帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研生態(tài)圈，推動(dòng)“雙一流”學(xué)科產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。

　　2015年6月，武漢大學(xué)基金會(huì)發(fā)起設(shè)立小額捐、小額助的微公益項(xiàng)目“微愛(ài)珞珈”，主推在線捐贈(zèng)方式，1元錢(qián)起捐，強(qiáng)調(diào)公益零門(mén)檻，以此在廣大在校生和校友中培育捐贈(zèng)氛圍和公益文化。截至目前，“微愛(ài)珞珈”項(xiàng)目接受校友捐贈(zèng)總額突破400萬(wàn)元，捐贈(zèng)人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人次，資助總額380余萬(wàn)元，資助總?cè)藬?shù)超過(guò)4000人次。

　　基于“微愛(ài)珞珈”的實(shí)踐，李建成認(rèn)為，推動(dòng)高�；�金會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，可以從打造公益品牌入手，傳播公益文化，培育潛在捐資人。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提升基金會(huì)的項(xiàng)目運(yùn)作能力、項(xiàng)目管理水平和公信力，提高基金會(huì)的保值增值能力。