為教師減負(fù)要從根上做起
http://www.ainooo.com2019年10月31日 09:44教育裝備網(wǎng)
教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者。然而,在現(xiàn)實(shí)中,各種填表、考評(píng)、迎檢等與教書育人和教學(xué)科研無(wú)關(guān)的事務(wù)占用了教師大量的時(shí)間和精力,使得他們疲于應(yīng)付。人們稱其為協(xié)助協(xié)調(diào)之負(fù)、檢查評(píng)比之負(fù)、晉升晉職之負(fù),并非危言聳聽,這種情況在不同地方不同學(xué)校不同程度地存在,已經(jīng)成為教育領(lǐng)域痛點(diǎn)問(wèn)題。
為教師減負(fù)是保障教師權(quán)益的重要舉措,也是促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從出臺(tái)的政策文件可見,中央以及教育行政部門都高度重視教師減負(fù)問(wèn)題,也意味著解決這個(gè)問(wèn)題已邁出了重要一步。
中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)重的成因復(fù)雜,既有教育系統(tǒng)內(nèi)部因素的影響,又有眾多外部因素的影響,是一個(gè)長(zhǎng)期積累形成的問(wèn)題,不僅是教育問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。從表面上看,是各類檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)過(guò)多,從根上看,是形式主義、官僚主義在作祟。
各類社會(huì)事務(wù)不經(jīng)論證紛紛進(jìn)校園,動(dòng)輒抽調(diào)中小學(xué)教師,是對(duì)教育專業(yè)性和學(xué)校管理獨(dú)立性缺乏了解與尊重,是混淆了學(xué)校和教師的職責(zé)。為教師減負(fù),應(yīng)該真正尊重教育的專業(yè)屬性,尊重學(xué)校管理規(guī)律,把教師當(dāng)教師,把教育當(dāng)教育,把學(xué)校當(dāng)學(xué)校,給學(xué)校留出一片獨(dú)立空間,讓教師回歸主業(yè),專注教育、教學(xué)、學(xué)生。
其次,要加快修訂《教師法》等相關(guān)法律,為教師減負(fù)提供法律保障!督逃ā贰督處煼ā贰读x務(wù)教育法》是我國(guó)現(xiàn)行與教師相關(guān)的三部最重要的教育法律,均對(duì)保障教師的權(quán)益有所規(guī)定。1993年出臺(tái)的《教師法》具體規(guī)定了教師的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容,然而,隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化,亟須對(duì)現(xiàn)行涉及教師的法律進(jìn)行修訂完善,明確教師在教書育人、學(xué)習(xí)進(jìn)修、參與管理、休息休假等方面的權(quán)利,為教師減負(fù)提供法律保障。我們欣喜地看到,全國(guó)人大常委會(huì)和教育部正在積極推動(dòng)《教師法》的修訂,下一步,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律的貫徹實(shí)施,以確保教師減負(fù)得到有效落實(shí)。尤其重要的是,各級(jí)政府要切實(shí)破除形式主義、官僚主義,構(gòu)建科學(xué)合理的教師減負(fù)治理機(jī)制,形成減負(fù)合力,從根上為教師減負(fù)。搭建起教師與政府、教育部門、學(xué)校、家庭、社會(huì)之間暢通的溝通、交流平臺(tái),確保教師減負(fù)工作的有效實(shí)施。
總之,為教師減負(fù)是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、形成合力、長(zhǎng)期堅(jiān)持,需要各級(jí)黨委政府及各部門共同努力,需要社會(huì)各方的理解、支持和參與,亦需要教師勇于堅(jiān)守,方能最終取得成效。
(作者:周洪宇,系全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)教授)
責(zé)任編輯:董曉娟
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