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福建泉州臺商投資區(qū)普惠園占九成,高位“嫁接”優(yōu)質(zhì)資源

http://www.ainooo.com2020年04月13日 10:18教育裝備網(wǎng)

  前不久,福建泉州臺商投資區(qū)公眾號發(fā)布“2019年秋季臺商區(qū)公辦幼兒園空余學位公告”,以表格形式列出8所公辦園尚空余836個學位,并明確招生范圍為當?shù)鼐用褡优屯鈦韯展と藛T隨遷子女。

  此舉引發(fā)了熱烈好評。有家長在公告文章后留言:“有空位是好事,說明公共服務做得好,也是吸引更多人來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)勢之一。”

  泉州臺商投資區(qū)教育文體旅游局副局長陳國平告訴記者,2019年,臺商投資區(qū)將實施擴大普惠性學前教育資源供給專項行動納入“強基促穩(wěn)”的重要民生工作。截至2019年年底,全區(qū)公辦園由2010年的1所增至15所,普惠性民辦園34所,學前三年毛入園率達98.5%,公辦園在園幼兒占比達50.1%,普惠性幼兒園覆蓋率達90.1%,提前實現(xiàn)了省、市既定的2020年學前教育發(fā)展目標任務。

  提前預留學前教育用地,大力建設(shè)公辦園

  近年來,臺商投資區(qū)黨工委、管委會把辦好學前教育作為新區(qū)教育發(fā)展的一個突破口,圍繞建設(shè)泉州城市副中心目標定位,綜合近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃的發(fā)展需求,科學編制《泉州臺商投資區(qū)教育設(shè)施專項規(guī)劃》,優(yōu)化學校布局,優(yōu)先保障教育建設(shè)用地,尤其是提前預留學前教育用地,大力建設(shè)公辦園及小區(qū)配套園。

  過去,區(qū)張坂中心幼兒園的校舍是石頭房子,經(jīng)鑒定系危房。怎么解決校園用地和校舍問題?區(qū)教育文體旅游局調(diào)研后提出“騰籠換鳥”:張坂中心小學旁邊有一所完小,兩所小學距離不到700米,可將完小合并到中心校,完小校區(qū)改造后建成公辦園。

  區(qū)黨工委主要領(lǐng)導曾在全區(qū)教育大會上表態(tài):“寧可少修一公里路,也要把教育辦好。”但為了教育而修路則又舍得花錢。

  區(qū)第一實驗幼兒園和區(qū)第一實驗小學面對面而建,過去只有狹窄的村道通往學校。為了便于孩子們上學、放學,該區(qū)就近拆遷了3棟居民房子,僅支付拆遷補償款就花了1000多萬元,硬是就近“拆”建出一條通道連接到省道。

  據(jù)統(tǒng)計,建區(qū)以來,臺商投資區(qū)先后征地76.77畝,投入1.88億元,高規(guī)格、高起點新建或改擴建15所公辦園,總建筑面積5.95萬平方米,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.75所公辦園,居泉州市前列。

  聯(lián)審聯(lián)批把好“三關(guān)”,規(guī)范配套園建設(shè)使用

  對于小區(qū)配套園建設(shè)使用難題,臺商投資區(qū)注重做好頂層設(shè)計,制定了《泉州臺商投資區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)移交管理暫行規(guī)定》,用制度來規(guī)范管理,確保配套園與首期建設(shè)的居民住宅“五同步”。

  陳國平介紹,臺商投資區(qū)采取多部門聯(lián)審聯(lián)批把好“三關(guān)”的制度,即把好土地出讓關(guān)、把好設(shè)計建設(shè)關(guān)、把好商品房預售關(guān),且教育部門從中扮演了重要角色,保障了教育部門的話語權(quán)。

  在土地出讓方面,該區(qū)建立了用地聯(lián)審聯(lián)批制度,國土部門在土地出讓時,由教育部門提出配套園建設(shè)意見,將招拍掛出讓用地需配套建設(shè)的幼兒園納入建設(shè)項目一并公開出讓,同時在土地出讓合同中明確配套園的建設(shè)規(guī)模等有關(guān)事項。

  在設(shè)計建設(shè)方面,該區(qū)專門設(shè)制《臺商區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑設(shè)計方案批前征求意見表》,城鎮(zhèn)小區(qū)、房地產(chǎn)項目在建筑設(shè)計方案評審時,事先征求教育部門意見并邀請教育部門參加評審會議。同時明確規(guī)定,幼兒園建設(shè)裝修與小區(qū)開發(fā)建設(shè)同步進行,分期建設(shè)的新建住宅小區(qū),配套園在首期建設(shè)。

  在商品房預售方面,該區(qū)還設(shè)計了《臺商區(qū)新建商品房預售許可辦理會簽審核表》,教育部門簽署意見后方可辦理預售證。配套園未按規(guī)定建設(shè)的,建設(shè)部門不予辦理商品房預售證,國土部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。甚至對配套園的裝修標準都作了明確規(guī)定:室內(nèi)裝修標準按建筑面積每平方米綜合價不低于900元執(zhí)行。

  “在土地出讓、設(shè)計建設(shè)、商品房預售等任何一個環(huán)節(jié),只要教育部門不簽字同意,開發(fā)商就不能施工或售賣商品房!标悋秸f。

  據(jù)介紹,目前該區(qū)由政府投資的安置小區(qū)配套園4所,已全部辦成公辦園。由兩家房地產(chǎn)公司出資6500萬元建設(shè)的小區(qū)配套園,已無償交給政府辦成公辦園。

  陳國平說:“目前全區(qū)不存在未規(guī)劃配建幼兒園、規(guī)劃配建規(guī)模不到位、建設(shè)不到位以及移交不到位的居住或住宅項目!

  通過購買服務“嫁接”優(yōu)質(zhì)資源,大幅增加優(yōu)質(zhì)學位

  2019年,臺商投資區(qū)與福建省婦聯(lián)簽署合作辦學協(xié)議,決定在臺商投資區(qū)合作創(chuàng)辦福建省實驗幼兒園泉州分園。當年秋季學期開學,省實幼便派出副園長林珍、年段長王芬來擔任分園執(zhí)行園長、副園長。她們與該園另兩名骨干教師一起,將在泉州分園掛職一年。

  陳國平介紹,泉州分園完全委托省實幼團隊管理,從幼兒園的裝修設(shè)計到師資培養(yǎng),均按高于省示范園標準執(zhí)行,并定下了“1年區(qū)示范園、3年市示范園、5年省示范園”的辦園目標。

  當年秋季,該區(qū)為泉州分園面向社會公開招聘了5名新教師作為師資儲備,由省實幼團隊負責培養(yǎng),分階段送到總園跟崗鍛煉,平時則安排到區(qū)東湖實驗幼兒園頂崗任教。

  “這5名教師已能勝任崗位工作,達到預期培養(yǎng)目標!绷终湔f。

  此外,該區(qū)特別注重自身“造血”,選拔區(qū)第一民族幼兒園園長李佩琳擔任泉州分園副園長,跟隨省實幼團隊學習規(guī)范科學管理。

  泉州分園是臺商投資區(qū)通過購買服務“嫁接”優(yōu)質(zhì)教育資源的具體事例之一。早在2012年,該區(qū)便組織區(qū)內(nèi)4所中心幼兒園分別與泉州市刺桐幼兒園等4所名園結(jié)對共建,借助市直名園的先進辦學理念與管理模式,縮短教育成長周期,迅速提升保教質(zhì)量。

  在片區(qū)內(nèi),該區(qū)注重發(fā)揮15所區(qū)級以上示范園的輻射帶動作用,將全區(qū)幼兒園劃分為四大片區(qū),建立片區(qū)教研共同體,幫扶、帶動片區(qū)內(nèi)的公辦園和民辦園共同發(fā)展。

  陳國平介紹,臺商投資區(qū)成立時間不長,只有充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、新區(qū)優(yōu)勢,積極爭取上級部門的政策支持,借力發(fā)展,通過購買服務“嫁接”優(yōu)質(zhì)教育資源,才能快速提高優(yōu)質(zhì)學位數(shù)量和教育質(zhì)量,讓“上好學”成為招商引資的一張亮麗名片,讓老百姓在家門口即可享受優(yōu)質(zhì)教育資源,讓外來務工人員安居樂業(yè)。

(來源:《中國教育報》 )
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