■讓全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)“更好用、更管用”，前提是運(yùn)用，即大規(guī)模應(yīng)用
　　
　　■數(shù)智化是提升校外培訓(xùn)治理水平的有力手段，通過全鏈條、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)治理閉環(huán)，帶來多贏
　　
　　近日，教育部印發(fā)《全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），聚焦更好發(fā)揮全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)平臺(tái)）服務(wù)社會(huì)、支撐監(jiān)管的作用，著力保障家長(zhǎng)學(xué)生和各方合法權(quán)益。
　　
　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》提出，“堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”。其中包括，進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。
　　
　　數(shù)智化是提升校外培訓(xùn)治理水平的有力手段。全國(guó)平臺(tái)自2021年建設(shè)以來，緊盯校外培訓(xùn)全鏈條、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管服務(wù)模式，有力促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)行。
　　
　　如何讓全國(guó)平臺(tái)“更好用、更管用”？如何更好滿足“規(guī)則更清晰、流程更簡(jiǎn)潔、功能更齊備、操作更簡(jiǎn)單”的公共期待？從明確全國(guó)平臺(tái)功能定位、推進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用，到明確相關(guān)方職責(zé)權(quán)限、推動(dòng)共商共建共享，再到構(gòu)建分級(jí)服務(wù)保障體系、提升支撐服務(wù)水平，《辦法》聚焦輿論關(guān)切，立足制度安排，優(yōu)化全國(guó)平臺(tái)，逐一回應(yīng)各方期望。
　　
　　讓全國(guó)平臺(tái)“更好用、更管用”，前提是運(yùn)用，即大規(guī)模應(yīng)用。全國(guó)平臺(tái)通過一網(wǎng)（官方網(wǎng)站）、三端（家長(zhǎng)端APP、機(jī)構(gòu)端APP和管理端APP）為校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管和服務(wù)提供技術(shù)支撐。為此，家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、主管部門都要積極應(yīng)用。比如，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照政策要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)直接入駐或系統(tǒng)接入全國(guó)平臺(tái)，通過全國(guó)平臺(tái)介紹、展示、售賣相關(guān)課程和服務(wù)。
　　
　　入駐只是第一步，體驗(yàn)感好不好、效果佳不佳，用戶最有發(fā)言權(quán)。讓用戶感受到好用、管用，則需要運(yùn)營(yíng)方提高服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)效果。為此，全國(guó)平臺(tái)設(shè)立專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌服務(wù)保障體系建設(shè)，定期組織相關(guān)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)處理各級(jí)各類用戶技術(shù)接入等相關(guān)問題。
　　
　　打量全國(guó)平臺(tái)的設(shè)計(jì)初衷，可發(fā)現(xiàn)其有兩大功能，一是監(jiān)管，二是服務(wù)。2025年《政府工作報(bào)告》指出，“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心”。具體到全國(guó)平臺(tái)，亦需寓管理于服務(wù)，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)用戶的信心。
　　
　　監(jiān)管和服務(wù)不可分割，融為一體。監(jiān)管到位，有利于提升服務(wù)的效能；服務(wù)走心，也有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的目標(biāo)。
　　
　　全國(guó)平臺(tái)自建設(shè)以來，始終堅(jiān)持“保障家長(zhǎng)學(xué)生權(quán)益，服務(wù)主管部門監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)秩序”，這正是其存在的意義所在。舉個(gè)例子，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路，時(shí)有發(fā)生，有的“閉店前還在搞促銷”，讓家長(zhǎng)苦不堪言。如何更有效維護(hù)家長(zhǎng)權(quán)益？全國(guó)平臺(tái)支持家長(zhǎng)學(xué)生在線選課、支付、退費(fèi)、評(píng)價(jià)、投訴等需求。
　　
　　為更好幫助家長(zhǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，全國(guó)平臺(tái)向社會(huì)公開展示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)管工作需要，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、售課訂單明細(xì)、資金監(jiān)管動(dòng)賬、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。家長(zhǎng)在幫孩子選擇校外培訓(xùn)時(shí)，不再盲人摸象，而是心中有底。
　　
　　對(duì)于資質(zhì)好、口碑佳的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，加入全國(guó)平臺(tái)也將獲得良性反饋，對(duì)塑造機(jī)構(gòu)形象、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)生源都有幫助。說到底，全國(guó)平臺(tái)及時(shí)曝光依法查處的搞惡性競(jìng)爭(zhēng)、擾亂行業(yè)生態(tài)、損害家長(zhǎng)學(xué)生權(quán)益的“黑機(jī)構(gòu)”，可更好保護(hù)合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓守法合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更有市場(chǎng)號(hào)召力。
　　
　　總體看，以全國(guó)平臺(tái)為樞紐，著眼于“一網(wǎng)三端”實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管與服務(wù)，通過全鏈條、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)治理閉環(huán)，從而帶來多贏，即保障家長(zhǎng)權(quán)益、規(guī)范校外培訓(xùn)發(fā)展、落實(shí)中央“雙減”要求。從這個(gè)角度看，推出并優(yōu)化全國(guó)平臺(tái)，既是教育治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要探索，也是“雙減”改革的深化之舉，值得期待。
　　
　　數(shù)智化賦能是治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效途徑，但也要看到，教育治理現(xiàn)代化不是簡(jiǎn)單的“線上遷移”，唯有以高效監(jiān)管、走心服務(wù)為切入點(diǎn)，重構(gòu)教培生態(tài)，才能讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。
　　
　　（作者系媒體評(píng)論員）